Le Ministre Congolais du Commerce Extérieur et ancien Gouverneur du Nord-Kivu, Julien Paluku Kahongya encourage les institutions provinciales de la RDC dans l’entretien d’un dialogue permanent et la création d’un Bulletin Officiel de publication des édits promulgués, en vue d’assurer la stabilité de leurs provinces respectives.

par la Rédaction/RTVH

Il a formulé cette recommandation, mardi 2 septembre 2025 à Kinshasa, capitale de la RDC, au cours d’un atelier sur les « mécanismes de fonctionnement et stabilisation des institutions provinciales ». Une activité organisée par le Ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Couturières, à l’intention des Assemblées et Gouvernements provinciaux.

Intervenant à cet atelier, Julien Paluku Kahongya a développé le thème, « Elaboration des Politiques Provinciales à travers la production des édits provinciaux et les causes des conflits récurrents entre les Institutions Provinciales en RDC ». À l’en croire, une politique publique provinciale englobe les mesures et actions visant à répondre à un problème dans un domaine spécifique.

« Ses éléments sont l’identification du problème, l’objectif poursuivi et la détermination des instruments. Il y a quatre types d’instruments. À savoir, législatif (adoption des édits), réglementaire (arrêtés), financier (fonds alloués au budget) et administration (création des services administratifs », a expliqué l’ancien Gouverneur du Nord-Kivu.

Parlant des causes des conflits récurrents entre les Gouvernements provinciaux et les Assemblées Provinciales, cet expert en Décentralisation et Développement a évoqué l’imposition des candidats Gouverneurs par Kinshasa, la gestion exclusive ou opaque des finances publiques et la déconnexion des organes délibérants de la gestion des provinces.

Pour garantir la stabilité des institutions provinciales, Julien Paluku Kahongya a proposé l’implication de la société civile dans l’élaboration d’un budget participatif et la création d’un Bulletin Officiel pour publier les édits promulgués afin qu’ils soient opposables à tous.

Il a également suggéré l’activation des trois taxes pour maximiser les recettes publiques provinciales. Il s’agit selon lui, de l’impôt sur le revenu locatif, de l’impôt foncier et l’impôt sur les véhicules automoteurs appelé vignette.

Dans son intervention, le Ministre du Commerce Extérieur a insisté sur la mise en place d’un cadre permanent de dialogue entre les assemblées et gouvernements provinciaux, afin d’aborder les problèmes qui rongent chaque province et y trouver des solutions de marnière participative et durable.

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